【星空体育买球行業資訊】環保部:第四批中央環保督察8.7~15陸續進駐(吉林浙江山東海南四川西藏青海新疆),8.7首駐四川)||企業如何做?
【星空体育买球行業(ye) 資訊】環保部:第四批中央環保督察8.7~15陸續進駐(吉林浙江山東(dong) 海南四川西藏青海新疆),8.7首駐四川)||企業(ye) 如何做?
經黨(dang) 中央、國務院批準,近日,第四批中央環境保護督察將**啟動,已組建8個(ge) 中央環境保護督察組,組長由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊鬆、李家祥等同誌擔任,分別負責對吉林、浙江、山東(dong) 、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作,實現對國內(nei) 各省(區、市)督察全覆蓋。
8月3日至4日,國家環境保護督察辦公室在京舉(ju) 辦第四批環境保護督察進駐培訓班。國務院環境保護督察工作領導小組組長、環境保護部部長李幹傑要求,全體(ti) 督察人員要深入學習(xi) 貫徹習(xi) **總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,不斷提高政治站位,堅決(jue) 扛起生態文明建設和環境保護的政治責任;要弘揚前三批環境保護督察好的經驗和做法,堅持問題導向,加強信息公開,嚴(yan) 肅追責問責,不斷提高督察效能,不辜負黨(dang) 中央、國務院和人民群眾(zhong) 的期待;要做到嚴(yan) 謹規範,標準化、模塊化開展督察工作,確保督察工作的嚴(yan) 肅性和權威性;要強化紀律規矩紅線,嚴(yan) 格執行請示報告、請銷假和保密製度,嚴(yan) 格落實中央八項規定精神和各項廉政規定,將“三嚴(yan) 三實”要求貫穿督察工作始終。全體(ti) 督察人員還集體(ti) 學習(xi) 了《黨(dang) 的十八以來以習(xi) **同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央**生態文明建設紀實》,並就加強黨(dang) 風廉政建設明確了具體(ti) 要求。
根據安排,8個(ge) 中央環境保護督察組將於(yu) 8月7日至15日陸續實施督察進駐。擬重點督察省級黨(dang) 委和政府貫徹落實習(xi) **總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強生態文明建設和環境保護重要批示指示精神和黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署情況;省級有關(guan) 部門環境保護職責落實和工作推進情況;地市環境保護工作實施情況。重點盯住中央高度關(guan) 注、群眾(zhong) 反映強烈、社會(hui) 影響惡劣的突出環境問題及其處理情況;重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況;重點督辦人民群眾(zhong) 反映的身邊環境問題的立行立改情況;重點督察地方黨(dang) 委和政府及其有關(guan) 部門環保不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 情況;重點推動地方落實環境保護黨(dang) 政同責、一崗雙責、嚴(yan) 肅問責等工作情況。
環境保護督察進駐時間約1個(ge) 月左右。進駐期間,各督察組將分別設立專(zhuan) 門值班電話和郵政信箱,受理被督察省份環境保護方麵的來信來電舉(ju) 報。8月7日下午,中央第五環境保護督察組率先進駐四川省開展督察工作。
那麽(me) ,企業(ye) 應如何做好環保工作、應對環保督查呢?
1、企業(ye) 生產(chan) 情況
企業(ye) 所屬行業(ye) 及主要產(chan) 品
上個(ge) 月的產(chan) 品及產(chan) 能,各條線是否存在運營。企業(ye) 主是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等汙染物。
2、企業(ye) 環保落實情況
項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批複等。(環保執法人員或督察人員來企業(ye) 或環保局查看環評文件),校核項目現場汙染治理措施是否和環評大體(ti) 一致),環評文件(環評公參)是否涉及造假。(注意!兩(liang) 高環保司法解釋對環保造假的處罰:環境影響評價(jia) 機構或其人員,故意提供虛假環境影響評價(jia) 文件,情節嚴(yan) 重的,或者嚴(yan) 重不負責任,出具的環境影響評價(jia) 文件存在重大失實,造成嚴(yan) 重後果的,應當依照刑法**百二十九條、**百三十一條的規定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。)
查看項目的性質、生產(chan) 規模、地點、采用的生產(chan) 工藝或采用的汙染治理的措施等是否與(yu) 環評及批複文件一致。環評批複五年後項目才開工建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運後,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。企業(ye) 是否存在汙染治理設施未經環保部門驗收就投入生產(chan) 的。
生產(chan) 車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地麵是否做防腐處理,並定期進行保養(yang) 。生產(chan) 過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排汙許可證申領、排汙申報執行、排汙費繳納執行
注:【各項汙染及治理情況現場檢查】企業(ye) 無相關(guan) 排汙環節的(如環節對地下水影響等),可不檢查。
環保監察執法到企業(ye) 現場主要檢查這幾個(ge) 方麵:
1、企業(ye) 不能有阻撓環境監察
兩(liang) 高環保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行為(wei) ,具有下列情形之一的,應當從(cong) 重處罰:
阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的;
2、企業(ye) 環保問題投訴
根據各級環保等部門收到的群眾(zhong) 來點來信投訴相關(guan) 企事業(ye) 單位的環保問題投訴。解決(jue) 人民群眾(zhong) 日益關(guan) 注的環保問題,解決(jue) 大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否擾民。汙染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?
3、排汙檢查
兩(liang) 高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放、傾(qing) 倒、處置含有毒害性、放射性、傳(chuan) 染病病原體(ti) 等物質的汙染物,同時構成汙染環境罪、非法處置進口的固體(ti) 廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、廢氣汙染檢查
隨著黨(dang) 和國家、人民群眾(zhong) 對霧霾的關(guan) 注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環保督察的**要點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對汙染物減量化和上汙染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀態、曆史運行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chan) 生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(ye) 連續產(chan) 生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chan) 生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控製、檢查氮氧化物的控製。
工藝廢氣、粉塵和惡臭汙染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guan) 汙染物排放標準的要求;
檢查可燃性氣體(ti) 的回收利用情況;
檢查可散發有毒、有害氣體(ti) 和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;
大氣汙染防治設施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態汙染物淨化係統
廢氣排放口
檢查排汙者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內(nei) 新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方汙染物排放標準的規定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平台
檢查排氣口是否按要求規範設置(高度、采樣口、標誌牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。
無組織排放源
1)對於(yu) 無組織排放有毒有害氣體(ti) 、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排汙單位是否進行了整治,實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建築生產(chan) 過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵汙染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業(ye) 邊界進行監測,檢查無組織排放是否符合相關(guan) 環保標準的要求。
汙水汙染治理督察
汙水處理設施的運行狀態、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、汙泥處理、處置。是否建立廢水設施運營台賬(汙水處理設施開關(guan) 鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
汙水排放口監察
檢查汙水排放口的位置是否符合規定、檢查排汙者的汙水排放口數量是否符合相關(guan) 規定、檢查是否按照相關(guan) 汙染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規範的便於(yu) 測量流量、流速的測流段。總排汙口須設置環保標誌牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量複核
有流量計和汙染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guan) 標準,手冊(ce) 給出的同類企業(ye) 用水排水係統數進行估算。
排放水質
檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方汙染物排放標準的要求。
檢查監測儀(yi) 器、儀(yi) 表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
檢查雨汙、汙汙分流情況,檢查排汙單位是否實行清汙分流、雨汙分流
5、汙水汙染治理督察
水汙染源環境監察
汙水處理設施的運行狀態、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、汙泥處理、處置。是否建立廢水設施運營台賬(汙水處理設施開關(guan) 鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
汙水排放口監察
檢查汙水排放口的位置是否符合規定、檢查排汙者的汙水排放口數量是否符合相關(guan) 規定、檢查是否按照相關(guan) 汙染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否設置了規範的便於(yu) 測量流量、流速的測流段。總排汙口須設置環保標誌牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量複核
有流量計和汙染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guan) 標準,手冊(ce) 給出的同類企業(ye) 用水排水係統數進行估算。
排放水質
檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方汙染物排放標準的要求。
檢查監測儀(yi) 器、儀(yi) 表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
檢查雨汙、汙汙分流情況,檢查排汙單位是否實行清汙分流、雨汙分流
事故廢水應急處置設施
檢查排汙企業(ye) 的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發生環境汙染事故時產(chan) 生的廢水實施截留、貯存及處理。
違法違規處罰:
中華人民共和國水汙染防治
第七十五條:在飲用水水源保護區內(nei) 設置排汙口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬(wan) 元以上五十萬(wan) 元以下的罰款;逾期不拆除的,強製拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬(wan) 元以上一百萬(wan) 元以下的罰款,並可以責令停產(chan) 整頓。
除前款規定外,違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排汙口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬(wan) 元以上十萬(wan) 元以下的罰款;逾期不拆除的,強製拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬(wan) 元以上五十萬(wan) 元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴(yan) 重情節的,縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chan) 整頓。
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排汙口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰。
6、固體(ti) 廢物汙染源現場檢査
督察固體(ti) 廢物來源
1)檢查固體(ti) 廢物的種類、數量、理化性質、產(chan) 生方式。
2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chan) 中危險廢物的種類及數量
固體(ti) 廢物貯存與(yu) 處理處置
1)檢查排汙者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農(nong) 田保護區和其他需要特別保護的區域內(nei) ,假設工業(ye) 固體(ti) 廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場
2)檢查固體(ti) 廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求的設施
對於(yu) 臨(lin) 時性固體(ti) 廢物貯存、堆放場所
對於(yu) 危險廢物的貯存、處理處置
檢查排汙者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其*高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾(qing) 倒廢棄物的地點傾(qing) 倒固體(ti) 廢物。
固體(ti) 廢物轉移
1)檢查固體(ti) 廢物轉移的情況
2)檢查轉移危險廢物的,是否填寫(xie) 危險廢物轉移聯單。並經移出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。
檢查是否設置了固廢及危廢標誌牌。
檢查汙泥處置合同、汙泥運輸磅稱記錄等,判斷汙泥產(chan) 生量是否合理。
7、噪聲汙染源現場檢査
是否按照環評文件或環評批複要求設置汙染治理設施,噪聲是否達標。
8、地下水汙染現場檢査
場地汙水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
有地下水的汙染的,治理措施是否到位。
9、地下水汙染現場檢査
檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相關(guan) 資料。
項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(ye) )和應急事故池等。
應急物資儲(chu) 備情況(名稱、數量、有效期等)。
10、對生態環境現場檢査(涉生態類,不多介紹)
11、地下水汙染現場檢査
查辦、轉辦、督辦對環境汙染和生態破壞的投訴、舉(ju) 報的這個(ge) 需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
12、檢查企業(ye) 是否存在環保造假(注意!兩(liang) 高環保司法解釋對環保造假的處罰),從(cong) 重處罰!
(一)修改參數或者監測數據的;
(二)幹擾采樣,致使監測數據嚴(yan) 重失真的;
(三)其他破壞環境質量監測係統的行為(wei) 。
重點排汙單位篡改、偽(wei) 造自動監測數據或者幹擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等汙染物,同時構成汙染環境罪和破壞計算機信息係統罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
從(cong) 事環境監測設施維護、運營的人員實施或者參與(yu) 實施篡改、偽(wei) 造自動監測數據、幹擾自動監測設施、破壞環境質量監測係統等行為(wei) 的,應當從(cong) 重處罰。
13、其他企業(ye) 應牢記:
① 建設單位未經環保部門批準不得擅自拆除、閑置、關(guan) 閉汙染處理設施、場所。
② 不得違反排汙口設置規定、私設暗管、私改監測數據、弄虛作假。
③ 在禁止建設區域內(nei) 違法建設,同時項目建設要符規劃。
切記:企業(ye) 思想上重視,懂法、守法,及時學習(xi) 相關(guan) 法律法規政策,多學習(xi) 先進經驗,汙染治理到位,平時環境管理跟上。就不會(hui) 怕環保督察時出現問題。做到環保和項目可持續發展。
——感謝環保人、環保圈、固廢觀察等公號整理
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