2018年國家環保產業*新政策匯總及解讀【組圖】

一、頂層設計逐步完善，推動環保行業(ye) 規範發展

       黨(dang) 的***將生態文明納入“五位一體(ti) ”的總布局，建設美麗(li) 中國為(wei) 目標，以解決(jue) 生態環境領域突出問題為(wei) 導向，經濟與(yu) 環境統一，治理效果成為(wei) **目標，以“綠水青山就是金山銀山”為(wei) 代表的兩(liang) 山論。十九大集聚推進生態文明建設，堅持節約優(you) 先、保護優(you) 先、自然恢複為(wei) 主的方針，加強環境保護，促進生態文明的建設。

        2015年4月25日，國務院發布《中央國務院關(guan) 於(yu) 加快推進生態文明建設的意見》明確了生態文明建設的總體(ti) 要求和目標願景，為(wei) 後續政策的製定明確了方向。2016年3月發改委發布《國民經濟和社會(hui) 發展第十三個(ge) 五年規劃綱要》將環境保護做為(wei) “十三五”時期國家建設發展的重要關(guan) 注領域，發展資源節約循環利用關(guan) 鍵技術和生態治理修複成套技術，加快節能環保產(chan) 業(ye) 發展。

        2016年12月25日，國內(nei) 人大常委會(hui) 更通過了《中華人民共和國環境保護稅法》，從(cong) 法律層麵對相關(guan) 企業(ye) 進行法律約束以實現對環境保護工作的推動。

        至2017年4月10日，環保部發布《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》，進一步完善環境保護標準體(ti) 係，充分發揮標準對改善環境質量、防範環境風險的積極作用。國家層麵政策推進為(wei) 各部門對環境保護的重視和相關(guan) 機構的政策落實明確了方向，製定了政策約束。

圖表1：國家環保行業(ye) 政策匯總與(yu) 解讀（一）

圖表2：國家環保行業(ye) 政策匯總與(yu) 解讀（二）

二、細分領域政策加持，推動環保事業(ye) 發展

      我國改革開放初期提出“發展才是硬道理”一定時期為(wei) 中國經濟水平的提升和綜合國力的增強作出了較大且積極的貢獻，讓我國在建國幾十年經濟水平躍居全球前三。但是在高強度發展的過程中產(chan) 生了對自然環境和社會(hui) 環境的較大程度的破壞。

       近年來，國家經濟發展進入新常態，經濟發展由“又快又好轉向又好又快”的發展階段，環境保護成為(wei) 經濟發展的重要前提。國家的環境保護事業(ye) 主要體(ti) 現在對大氣汙染、水汙染、土壤汙染以及城市化過程中帶來的生活垃圾汙染，前瞻產(chan) 業(ye) 研究院發布的《2018-2023年中國環保行業(ye) 發展前景與(yu) 投資預測分析報告》從(cong) 以下幾個(ge) 細分領域對相關(guan) 政策進行解讀。

（一）大氣汙染政策

       為(wei) 推動經濟的發展，幾十年來，我國不斷加強工業(ye) 和製造業(ye) 的建設，行業(ye) 的快速發展忽視了其排放物對大氣產(chan) 生的汙染；另外隨著國家經濟水平的提升，城市化進程不斷推進，及居民人均可支配收入的增加，私家車保有量不斷提升，工業(ye) 廢氣加上汽車尾氣使得近年來部分城市大氣汙染嚴(yan) 重超標不得不引起相關(guan) 部門的重視。

2017年2月17日，環保部發布《京津冀周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案》，對“2+26”城市空氣質量改善情況實施按月排名，按季度考核；北京、天津、廊坊、保定市以區縣為(wei) 單位參與(yu) 排名，考核和排名結果交由幹部主觀部門，作為(wei) 對領導班子和領導幹部綜合考核評價(jia) 的重要依據。該政策的頒布有效的加強了各區環境保護力度。

圖表3：國家大氣汙染政策匯總與(yu) 解讀

（二）生活垃圾政策

城市化進程的加快使得城市聚集人口不斷增加，生活垃圾汙染問題顯現。為(wei) 有效的推進城市化的發展，2016年9月，國家發改委和住建部聯合發布《“十三五”國內(nei) 城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃（征求意見稿）》，規劃提出到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會(hui) 城市（建成區）生活垃圾無害化處理率達到100%的發展目標，明確規定了各省市對生活垃圾的處理力度。

在此基礎上，2017年3月18日，發改委、住房城鄉(xiang) 建設部發布《生活垃圾分類製度實施方案》，以引導居民自覺開展生活垃圾分類同時相關(guan) 部門加強生活垃圾分類配套體(ti) 係建設。

圖表4：國家生活垃圾政策匯總與(yu) 解讀（一）

圖表5：國家生活垃圾政策匯總與(yu) 解讀（二）

（三）其他相關(guan) 政策

2013年以來，針對國家經濟發展和工業(ye) 化及製造業(ye) 發展帶來的大氣汙染、水汙染和土地汙染問題，國家相關(guan) 部門陸續頒布的大氣十條、水十條和土十條等政策，有效的為(wei) 細分領域的汙染問題提供了處置措施，有效的加強了國家環境保護的政策落實，及國家環境友好型社會(hui) 的建設。

圖表6：國家環保行業(ye) 政策匯總與(yu) 解讀