深度 | 劃重點：固廢危廢傻傻分不清楚？專家帶你梳理深挖，搞清楚重點領域的固危廢屬性如何判別！

（一）危險廢物的定義(yi)

根據《中華人民共和國固體(ti) 廢物汙染環境防治法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》，危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體(ti) 廢物。

該定義(yi) 包括兩(liang) 個(ge) 方麵的含義(yi) ，一是危險廢物屬於(yu) 固體(ti) 廢物的一部分（換言之，某種物質如果不屬於(yu) 固體(ti) 廢物，那麽(me) 該物質肯定不屬於(yu) 危險廢物）；二是危險廢物必須具有危險特性，危險廢物的特性常見有五種，分別為(wei) 毒性（包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等）、腐蝕性、易燃性、感染性、化學反應性，具有一種或幾種危險特性的固體(ti) 廢物屬於(yu) 危險廢物。

（二）危險廢物的屬性判別

危險廢物的屬性判別主要依據有兩(liang) 個(ge) ：

一是根據危險廢物的定義(yi) ，將納入《國家危險廢物名錄》（2016年版）中的廢物按照危險廢物進行管理；

其次對於(yu) 屬性不確定的固體(ti) 廢物，則根據《固體(ti) 廢物鑒別導則》（2006年3月，原國家環保總局等五部委公告第11號）以及《危險廢物鑒別標準-通則》（GB5085-2007）、《急性毒性初篩》、《浸出毒性鑒別》、《腐蝕性鑒別》、《反應性鑒別》、《易燃性鑒別》、《危險廢物鑒別技術規範》（HJ/T298-2007）等國家已出台的危險廢物鑒別標準和方法，進行屬性鑒別。

2017年國家修訂出台的《固體(ti) 廢物鑒別標準-通則》（GB34330-2017），則上升為(wei) 國家標準進行發布，在危險廢物的屬性判別方麵，不僅(jin) 具有強製效力，而且在管理層麵上有了更強的可操作性。

（一）工業(ye) 企業(ye) 領域

1、礦山尾礦與(yu) 礦山固廢：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。依據：《固體(ti) 廢物排汙申報登記指南》及《工業(ye) 固體(ti) 廢物名錄》第21項明確規定，尾礦屬於(yu) 一般工業(ye) 固體(ti) 廢物，且屬於(yu) 一般工業(ye) 固體(ti) 廢物中的第I類，處理處置方式應優(you) 先選擇采礦坑、塌陷區進行回填。

在新版《固體(ti) 廢物鑒別標準-通則》（GB34330-2017）第6部分明確提出，金屬礦、非金屬礦和煤炭采選過程中直接返回采空區的符合GB18599中第I類一般固體(ti) 廢物的采礦廢石、尾礦和煤矸石，不作為(wei) 固體(ti) 廢物管理，因此也就不屬於(yu) 危險廢物。

礦山固廢如果混入了其他危險廢物的，其危險特性有時需要按照危險廢物鑒別標準開展屬性判定；另一種情形，氰化提金采選（該工藝早已列入國家明令禁止與(yu) 淘汰的工藝）過程中產(chan) 生的氰化尾渣、含氰汙泥屬於(yu) 危險廢物。

2、造紙白泥與(yu) 電石渣：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。依據：《固體(ti) 廢物排汙申報登記指南》及《工業(ye) 固體(ti) 廢物名錄》第3項明確規定，白泥與(yu) 電石渣屬於(yu) 含鈣固體(ti) 廢物，主要成分為(wei) 氫氧化鈣，屬於(yu) 一般工業(ye) 固體(ti) 廢物，且屬於(yu) 一般工業(ye) 固體(ti) 廢物中的第II類，一般處理工藝通過水泥企業(ye) 添加使用，也可以進入專(zhuan) 用的工業(ye) 固體(ti) 廢物填埋場進行填埋處理。電石渣則在煙氣脫硫應用領域擁有較多的利用企業(ye) 。

3、天然氣淨化脫硫劑、脫硫石膏：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。天然氣脫硫劑主要成分為(wei) 氧化鐵，本身不具有危險特性，未納入《國家危險廢物名錄》（2016版），但天然氣脫硫劑往往含有二氧化硫或其他有機成分，部分省市在管理過程中將其參照危險廢物進行管理，提高管理級別。

普通煙氣脫硫劑與(yu) 脫硫石膏*後成分主要為(wei) 硫酸鈣，不屬於(yu) 危險廢物。如果脫硫劑、脫硫石膏中混入了其他危險廢物（如重金屬、焚燒飛灰），按照危險廢物混合原則，按照危險廢物進行管理（下同）。

4、抗生 素藥渣（含絕大多數中藥殘渣）：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物範疇，不屬於(yu) 危險廢物。根據《麻醉 藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）以及《麻醉 藥品和精神藥品生產(chan) 管理辦法（試行）》（國食藥監安〔2005〕528號）**十三條規定：生產(chan) 中產(chan) 生的具有活性成分的殘渣殘液，由企業(ye) 自行銷毀並作記錄。在《工業(ye) 固體(ti) 廢物名錄》中，中藥殘渣屬於(yu) 該目錄中的第15類廢物。

需要區別對待的是：原料藥在提純或化學反應過程中產(chan) 生的廢母液、蒸餾殘液或者反應殘餘(yu) 物，屬於(yu) 危險廢物範疇，廢物類別為(wei) 醫藥廢物HW02。

5、水基泥漿：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。在《國家危險廢物名錄》（2016版）中，對於(yu) 石油與(yu) 天然氣開采行業(ye) ，隻有以廢礦物油為(wei) 連續相配製的鑽井泥漿，*後產(chan) 生的廢棄鑽井泥漿、油泥油腳、油基岩屑、含油汙泥才屬於(yu) 危險廢物，廢物類別為(wei) HW08，廢物代碼分別為(wei) 071-001(或002)-08、072-001-08。

在2016年版的《國家危險廢物名錄》中，沒有提及以水基為(wei) 連續相配製鑽井泥漿的廢物問題，即水基泥漿沒有列入該名錄，因此不屬於(yu) 危險廢物範疇。

6、煤製氣產(chan) 生的煤焦油與(yu) 焦炭生產(chan) 企業(ye) 產(chan) 生的煤焦油：

根據現行的《國家危險廢物名錄》（2016版），煤製氣行業(ye) （水煤氣發生器）和煤氣淨化（含冷凝）過程中產(chan) 生的煤焦油渣屬於(yu) HW11類危險廢物。焦炭生產(chan) 行業(ye) 產(chan) 生的煤焦油如果不能滿足《煤焦油標準（YB/T5075-2010）》,則屬於(yu) 危險廢物。此外，煤氣生產(chan) 過程中在冷凝時產(chan) 生煤焦油，如果滿足《煤焦油標準（YB/T5075-2010）》，則在利用過程中，製取萘、蒽油、洗油時，利用過程豁免管理（請注意：僅(jin) 指利用過程不納入危險廢物管理，但收集、貯存、運輸、處置環節則要按照危險廢物管理，並不豁免）。

有人分析說，焦炭生產(chan) 過程中產(chan) 生的煤焦油應當屬於(yu) 危險廢物，因為(wei) 《國家危險廢物名錄》（2016版）專(zhuan) 門提到，焦炭生產(chan) 過程中產(chan) 生的酸焦油與(yu) 其他焦油（HW252-011-11）屬於(yu) 危險廢物，這個(ge) “其他焦油”應當包括煤焦油。筆者認為(wei) 該種理解有誤，其他焦油應當理解為(wei) 不能滿足《煤焦油標準（YB/T5075-2010）》的焦油、含有苯（或苯係物）類物質的焦油渣，如果“其他焦油”直接包括煤焦油，名錄就不需要專(zhuan) 門表述為(wei) 其他焦油了。在管理過程中，不能對已經通過環評驗收、且能滿足產(chan) 品質量要求的煤焦油輕易定性為(wei) 危險廢物。

7、重金屬超標的電鍍廢水與(yu) 電鍍汙泥：

電鍍汙泥屬於(yu) 危險廢物，廢物類別往往同時屬於(yu) HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標的電鍍廢水，屬於(yu) 廢水汙染防治範圍，納入廢水管理，不適用《中華人民共和國固體(ti) 廢物汙染環境防治法》的範圍，不屬於(yu) 危險廢物。雖然超標廢水未納入危險廢物管理，但是根據《兩(liang) 高司法解釋》（2016版），如果廢水中一類重金屬（如鉛、汞、鉻、鎘、砷）超標3倍、或者二類重金屬（如鎳、銅、鋅、錳、釩）超標10倍以上的，除處以行政處罰外，照樣會(hui) 被追究刑事責任。

8、鋁火法冶煉過程中產(chan) 生的鋁灰：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。鋁火法冶煉過程中產(chan) 生的鋁灰，往往可以直接摻入到熔煉爐中去，按照*新《固體(ti) 廢物鑒別導則-通則》（GB34330-2017）第五部分，直接返回至原生產(chan) 工藝過程的，屬於(yu) 生產(chan) 原料，不屬於(yu) 固體(ti) 廢物。鋁行業(ye) 產(chan) 生的危險廢物主要包括火法工藝產(chan) 生的撇渣或者初煉爐渣（氟超標），電解工藝產(chan) 生的鹽渣、浮渣或者電解槽廢渣，廢物代碼分別為(wei) 321-022(023-026)-48。

（二）、農(nong) 業(ye) 領域

1、廢棄的農(nong) 藥瓶與(yu) 包裝物：

屬於(yu) 危險廢物HW49，廢物代碼為(wei) HW900-041-49，但根據《國家危險廢物名錄》（2016版），分散農(nong) 戶產(chan) 生的廢棄農(nong) 藥包裝物其收集過程納入豁免管理範圍，即收集環節不按照危險廢物管理。如果有企業(ye) 擬專(zhuan) 門處理處置該類廢物，其資源化利用、無害化處置環節應按照危險廢物管理。

2、廢農(nong) 膜與(yu) 畜禽糞便：

屬於(yu) 農(nong) 業(ye) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。根據《工業(ye) 固體(ti) 廢物名錄》，廢塑料屬於(yu) 第13類固體(ti) 廢物；在《中華人民共和國固體(ti) 廢物汙染環境防治法》第20條，明確表示畜禽糞便屬於(yu) 固體(ti) 廢物範疇。

3、病死動物的屍體(ti) ：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。根據《動物防疫法》，對於(yu) 病死動物屍體(ti) 應當按照國務院獸(shou) 醫主管部門的規定進行無害化處理；農(nong) 業(ye) 部印發的《關(guan) 於(yu) 進一步加強病死動物無害化處理監管工作的通知》（農(nong) 醫發〔2012〕12號）也明確提出，動物衛生監督機構承擔病死動物及動物產(chan) 品無害化處理的監管責任；《病死動物無害化處理技術規範》（農(nong) 醫發〔2013〕34號）明確了病害動物無害化處理的技術要求。根據《關(guan) 於(yu) 病害動物無害化處理有關(guan) 意見的複函》（環辦函【2014】789號），不宜將動物屍體(ti) 處置項目認定為(wei) 危險廢物集中處置項目，而是由農(nong) 業(ye) 部門按照有關(guan) 法律法規和技術規範進行監管。

4、寵物醫院的廢藥品與(yu) 輸液針頭：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。有人分析說，《國家危險廢物名錄》HW01中有非特定行業(ye) 類廢物，為(wei) 防治動物傳(chuan) 染病而需要收集和處理的廢物，廢物代碼831-005-01，寵物醫院產(chan) 生的廢藥品與(yu) 輸液針頭應屬於(yu) 該類情形。筆者認為(wei) 該理解有偏差，如果國務院或者地方人民政府發布信息或公告稱，當有瘋牛病、口蹄疫、雞瘟、狂犬等動物疫情發生時，為(wei) 防止動物傳(chuan) 染病傳(chuan) 播，此類廢物應當專(zhuan) 門收集，特殊處理。當然，地方人民政府在醫療廢物處置單位能力富餘(yu) 時，從(cong) 嚴(yan) 格要求與(yu) 危害防治角度出發，將寵物醫院產(chan) 生的廢物參照醫療廢物管理模式，是非常有必要的。

5、農(nong) 作物秸杆與(yu) 廢棄農(nong) 機：

屬於(yu) 農(nong) 業(ye) 類固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。如果廢棄農(nong) 機中有大量殘餘(yu) 廢油，且不再用作其他農(nong) 機的燃油時，那麽(me) 單獨收集的廢燃油與(yu) 廢機油都屬於(yu) 危險廢物HW08，廢物代碼為(wei) 900-249-08。

（三）商業(ye) 與(yu) 辦公領域

1、廢棄的辦公電器、打印機、複印機：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，屬於(yu) 電子類廢物（包括廢棄電器電子產(chan) 品或者廢棄電子電器設備），但不屬於(yu) 危險廢物。如果從(cong) 電子類廢物中單獨分離出來的廢線路板、硒鼓、墨盒，則應納入危險廢物管理，廢物類別主要有染料、塗料廢物HW12和其他廢物HW49。

2、廢燈管與(yu) 廢電池（主要指含汞熒光燈管與(yu) 鎳鎘電池、氧化汞電池）：

屬於(yu) 危險廢物，廢物類別分別為(wei) HW29或HW49。但根據《危險廢物豁免管理清單》（2016版），這類廢物如果從(cong) 商業(ye) 或辦公環境進入到了居民日常生活，廢棄後納入豁免管理範圍。居民生活中常用的幹電池，如1號、5號、7號電池，一般屬於(yu) 鋅錳電池，正規廠家生產(chan) 的幹電池基本不含有鉛汞類物質，或者重金屬含量低於(yu) 國家標準，在管理上納入豁免管理範圍。

但鉛酸蓄電池，廢棄後屬於(yu) 危險廢物，廢物類別為(wei) HW49，廢物代碼為(wei) 900-044-49。

3、廢棄的鋰電池：

屬於(yu) 一般固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。根據《廢電池汙染防治技術政策》，鋰離子電池一般不含有毒有害成分，環境危害性較小。廢舊鋰電池的收集、貯存、處置參照執行一般工業(ye) 固體(ti) 廢物的相關(guan) 環境管理與(yu) 汙染防治要求，防止汙染環境。

（四）日常生活與(yu) 社會(hui) 源

1、廢棄的電視機、電冰箱、空調、洗衣機、電腦：

俗稱“四機一腦”，屬於(yu) 固體(ti) 廢物，屬於(yu) 廢棄電器電子產(chan) 品，不屬於(yu) 危險廢物。其他電子類廢物如廢棄的手機、ipads、家用熱水器、微波爐、電話機、其他電子產(chan) 品等，同樣不屬於(yu) 危險廢物。但是，從(cong) 廢棄“四機一腦”及其他電子廢物中分離出來的鉛玻璃、線路板、壓縮機、單獨收集的製冷劑、廢熒光粉、廢電機等，則屬於(yu) 危險廢物，廢物類別分別有HW08、HW29、HW31、HW49。

2、居民日常生活中產(chan) 生的鈕扣電池、熒光燈管、廢藥品、廢溫度計、血壓計等：

屬於(yu) 危險廢物（在生活垃圾分類管理中，納入有害垃圾管理）。但根據《危險廢物豁免管理清單》（2016版），這類廢物因來源於(yu) 居民日常生活，量小麵大，管理成本高昂，在現階段納入豁免管理範圍。

3、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等：

屬於(yu) 危險廢物。但根據《危險廢物豁免管理清單》（2016版），這類廢物因同樣來源於(yu) 居民日常生活，納入豁免管理範圍。但有一種情形需要特別說明，如果機械加工、車輛維修行業(ye) 的企業(ye) ，故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物丟(diu) 入生活垃圾中，則屬於(yu) 將危險廢物混入到非危險廢物貯存的情形，依據《中華人民共和國固體(ti) 廢物汙染環境防治法》第75條，可處以限期整改並實施行政處罰的情形。

4、生活汙水處理廠產(chan) 生的汙泥：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。根據環辦【2010】157號文件，該類廢物在轉移管理的過程中，“參照危險廢物管理，建立汙泥轉移聯單製度。”參照危險廢物管理的意思是說，該類汙泥不屬於(yu) 危險廢物，但是要提高管理層級，尤其是要加強台賬管理，防止運輸過程中拋灑滴漏與(yu) 非法傾(qing) 倒。然而工業(ye) 企業(ye) 汙水處理過程中產(chan) 生的汙泥，往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質和其他危險特性，絕大部分應屬於(yu) 危險廢物範疇（判定方法主要依據企業(ye) 環評、行業(ye) 規律、物料來源、專(zhuan) 家認定、屬性鑒別等）。

5、生活垃圾焚燒產(chan) 生的飛灰：

屬於(yu) 危險廢物（HW18）。但是在滿足《生活垃圾填埋場汙染控製標準》（GB16889-2008）中6.3 條要求後，進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理；另一種情形是，如果經過預處理後，滿足《水泥窯協同處置固體(ti) 廢物汙染控製標準》（GB30485-2013）有關(guan) 要求的，協同處置過程也納入豁免管理範疇。

6、報廢的汽車、電瓶車、新能源汽車：

屬於(yu) 固體(ti) 廢物，不屬於(yu) 危險廢物。但是汽車拆解、維修行業(ye) 產(chan) 生的以下廢物單獨收集後，則屬於(yu) 危險廢物：廢電瓶、廢機油桶（壺、濾芯）、廢機油、廢線路板、廢棄的尾氣淨化催化劑（俗稱三元多效催化劑）、未引爆的**氣囊、含油手套（織物、衣物等），廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

7、醫療機構汙水處理過程中產(chan) 生的汙泥：

大部分屬於(yu) 危險廢物。《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號）規定，“醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關(guan) 活動中產(chan) 生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《國家危險廢物名錄》規定，“醫療廢物屬於(yu) 危險廢物。醫療廢物分類按照《醫療廢物分類目錄》執行。”《醫療廢物分類目錄》（衛醫發〔2003〕287號）中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體(ti) 液、排泄物汙染的物品”，醫療機構汙水處理過程中產(chan) 生的柵渣、沉澱汙泥和化糞池汙泥等，應列入此類。

如果某醫療機構在環評時，對於(yu) 廢水處理工藝經過專(zhuan) 門設計，並且已對汙泥做出了屬性判定，如果管理部門認為(wei) 該類汙泥應當納入危險廢物管理，則應通過危險廢物鑒別程序進行*後判別。

1、副產(chan) 物與(yu) 危險廢物的關(guan) 係： 

具有產(chan) 品質量標準的物質具有產(chan) 品屬性，產(chan) 品不屬於(yu) 廢物的範疇，因此不屬於(yu) 固體(ti) 廢物，更不屬於(yu) 危險廢物了。副產(chan) 物屬於(yu) 生產(chan) 企業(ye) 有意生產(chan) 的物質，具有產(chan) 品屬性，具有質量標準，具有商品屬性，因此不具備廢物屬性。

副產(chan) 品未在企業(ye) 環境影響報告書(shu) (表)中明確列出、未在工商營業(ye) 執照經營範列出、副產(chan) 品質量標準未在質量監督管理部門備案的，原則上都應納入固體(ti) 廢物管理範疇，其屬性應根據《固體(ti) 廢物鑒別標準-通則》進行判別，或者對照《國家危險廢物名錄》，按照《危險廢物鑒別標準》進行鑒定。

如果企業(ye) 的環境影響評價(jia) 文件較早，與(yu) 現有國家管理要求或者與(yu) 《國家危險廢物名錄》內(nei) 容不一致的，應當按照*新的管理要求進行。管理上存在異議的，按國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以鑒定。

副產(chan) 品與(yu) 廢物的區別，煤氣淨化與(yu) 焦炭行業(ye) 產(chan) 生的煤焦油便具有明顯特征(詳見**章6)。

2、用作原用途的物質（如邊腳料、盛裝容器）：

不屬於(yu) 固體(ti) 廢物，也不屬於(yu) 危險廢物，而是屬於(yu) 生產(chan) 原料。根據2006年版的《固體(ti) 廢物鑒別導則》規定，固體(ti) 廢物不包含任何用於(yu) 原始用途的物質和物品。在新版的《固體(ti) 廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）第6部分明確提出，直接返回生產(chan) 現場的、不經過修複即可用作原用途的物質，不屬於(yu) 固體(ti) 廢物，當然也就不屬於(yu) 危險廢物。因此，用於(yu) 原始用途的含有或直接沾染危險廢物的包裝物、容器，同理不屬於(yu) 危險廢物。

3、幹法處理噴漆行業(ye) 產(chan) 生的石灰漿：

需要做屬性鑒別，汽車噴漆行業(ye) 產(chan) 生的石灰渣，經過鑒定，大部分不屬於(yu) 危險廢物。

4、經過預處理後的危險廢物：

屬於(yu) 危險廢物。但有另一種情況需要區別對待。如果經過預處理後進入到危險廢物焚燒爐或者填埋場的，則屬於(yu) 危險廢物；如果處理企業(ye) 通過物料添加、成分調配，直接用作下一階段、下遊企業(ye) 的生產(chan) 原料（且滿足原料使用標準），則預處理產(chan) 物就變成了處理企業(ye) 有意生產(chan) 的產(chan) 品了，則不屬於(yu) 危險廢物。

5、廢棄後的水性油漆：

屬於(yu) 危險廢物。有些企業(ye) 因為(wei) 環評不到位，未能明確界定屬性而隨意處置的，一旦被查到檢測出有重金屬超標，或是二甲苯、乙烯等有害物質超標，造成汙染事故的，產(chan) 生單位則要承擔一切法律後果。

6、廢家電拆解行業(ye) 產(chan) 生的電容器、貼腳與(yu) 插件：

廢線路板（包括附著在線路板上的電容器、貼腳與(yu) 插件）屬於(yu) 危險廢物。那麽(me) 從(cong) 線路板上分離出來的拆解產(chan) 物—電容器屬於(yu) 危險廢物嗎？答案是否定的。如果電容器含有國家禁止的多氯聯苯類物質，則屬於(yu) 危險廢物HW13；根據《防止含多氯聯苯電力裝置及其廢物汙染環境的規定》（1991年），含多氯聯苯介質的設備不能生產(chan) ，也不能進口，而且主要集中在電力行業(ye) 的變壓器電容上。可以說，現有電容器含多氯苯類物質非常有限。線路板屬於(yu) 危險廢物，是因為(wei) 線路板的基板上附帶有其他重金屬，如鎳、銅、鉻、鋅、錫等，容易被浸取出來。

在日常監管工作中，線路板上往往含有未分離的電容器，是因為(wei) 線路板本身重金屬的危險特性，才將未分離的電容器一並納入危險廢物管理（危險廢物的混合原則），單獨分離的電容器其實並未納入《國家危險廢物名錄》，因此不宜按照危險廢物進行管理（歡迎不同意見者討論）。

（一）劃定分級管理目錄。

鼓勵危險廢物的商品屬性正效應，如果對於(yu) 可以回收利用、資源再生的危險廢物在經營許可與(yu) 環境安 全監管時，按照監管層級，納入市級環保部門重點監管範疇；對於(yu) 商品屬性為(wei) 負的，隻能進行焚燒、填埋處置的危險廢物，納入省級環保部門監管重點。

（二）及時出台《名錄》釋義(yi) 。

為(wei) 方便監管，在《國家危險廢物名錄》中，特別是存在異議的，國家應及時發布權威解讀，列舉(ju) 出該類危險廢物的具體(ti) 名稱、產(chan) 生情形，並及時發布其危險特性，如對於(yu) 前麵所列舉(ju) 的煤焦油、電容器之類。

（三）動態調整豁免情形。

建議盡快修訂並出台《國家危險廢物經營許可證管理辦法》，尤其是要將社會(hui) 源危險廢物的收集問題，納入豁免管理渠道，並列舉(ju) 收集豁免的危險廢物具體(ti) 名稱，如蓄電池、熒光燈、廢機油、機油格（壺）等，同時對運輸環節、利用或處置環節應當豁免的危險廢物舉(ju) 例說明，以便監管。

（四）加強培訓及時宣貫。

在危險廢物領域，絕大多數涉危企業(ye) 與(yu) 管理部門其實非常願意按照法律法規要求加強危險廢物的管理，但往往因為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 知識匱乏、政策宣傳(chuan) 貫徹不及時而顯得被動與(yu) 盲目。危險廢物的宣傳(chuan) 教育在報刊電視、微信微博、移動平台等主流媒體(ti) 未能引起足夠重視，鮮見報道。如果危險廢物的管理與(yu) 宣傳(chuan) 能夠像廢水、大氣一樣得到政府與(yu) 媒體(ti) 的廣泛關(guan) 注，危險廢物的正確識別能被監管部門、司法部門廣泛理解，那麽(me) 危險廢物領域監管效能就一定能夠得到大幅提升，許多危險廢物環境違法行為(wei) 就一定能夠得到及時處罰與(yu) 嚴(yan) 厲打擊。

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