CCTV焦點訪談：消除黑臭水體要動真格的

CCTV焦點訪談：消除黑臭水體(ti) 要動真格的

城市黑臭水體(ti) 是百姓反映強烈的水環境問題，特指的是城市建成區內(nei) ，那些泛著黑色，散發著惡臭的水體(ti) 。近年來，由於(yu) 城市快速發展，以及一些老城區改造困難，一些城市環境基礎設施建設不到位，導致汙水未被處理就直接被排放到水體(ti) 中，再加上垃圾入河，河裏的底泥汙染嚴(yan) 重，導致水體(ti) 出現黑臭現象。按照國務院頒布實施的《水汙染防治行動計劃》即“水十條”要求，2017年，直轄市、省會(hui) 城市、計劃單列市建成區黑臭水體(ti) 消除比例達到90%以上，地級及以上城市建成區黑臭水體(ti) 消除比例平均達到60%以上。這項工作進展如何？是否實現了預期目標？日前，生態環境部和住房城鄉(xiang) 建設部聯合啟動了2018年城市黑臭水體(ti) 整治環境保護專(zhuan) 項行動。

在這次專(zhuan) 項行動中，生態環境部與(yu) 住房和城鄉(xiang) 建設部組建聯合督查隊伍，在國內(nei) 範圍內(nei) 對城市黑臭水體(ti) 整治展開督查。首批督查組分為(wei) 10個(ge) 組，曆時15天，對上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8個(ge) 省區市的部分城市開展了督查工作。

根據國務院頒布實施的《水汙染防治行動計劃》提出的目標：2017年年底前，直轄市、省會(hui) 城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體(ti) 。這些城市上報的材料中也顯示：這些城市的黑臭水體(ti) 整治工程在2017年底都已經完成。但在督查中發現有些城市的實際整治情況與(yu) 所報材料不符。

整治方案顯示，位於(yu) 深圳市寶安區的排澇河控源截汙工程去年年底已經完成。但實際上，排澇河整治工程目前仍處於(yu) 施工過程中，左岸長久性截汙箱涵未完工，右岸已完工截汙箱涵溢流口存在晴天汙水溢流現象。全河河道底泥上翻嚴(yan) 重，河道部分地點存在垃圾堆積現象。

廣西南寧的亭子衝(chong) 河，河段長度約4.5公裏，是2017年3月首批國家掛牌督辦整治的黑臭水體(ti) 。2017年底，南寧市將其作為(wei) 已完成黑臭整治的河流上報國家。5月8-22日期間，督查組多次對南寧市亭子衝(chong) 河進行現場檢查，發現亭子衝(chong) 河還存在治理工程未完工、控源截汙措施不完善、汙水未經處理直排進入水體(ti) ，垃圾收集轉運體(ti) 係不健全等問題。督查組認為(wei) ，亭子衝(chong) 河目前尚未完成黑臭水體(ti) 整治任務，與(yu) 上報情況不符。

同樣的情況也發生在上海,在此前上海市提交給督查組的一份截至2017年底已完成黑臭整治河道的名錄中，上海市寶山區的龔家溝位列其中，標注著已經完成整治，消除黑臭。但當督查組到達實地時看到的卻是這樣的景象: 河水泛著黑綠色，水麵上氣泡此起彼伏，氣泡慢慢變大，從(cong) 河水裏冒出來，翻著黑色的汙泥，水麵變成一團黑色。

據專(zhuan) 家介紹，這種現象叫鼓泡，產(chan) 生的原因主要是水體(ti) 缺氧。

督察組到達上海後，對上海市建成區部分河流進行了巡查，發現一些河流存在黑臭現象，龔家溝是其中之一。這天，督查組成員沈秋實和周炳男又對這條河道進行了**次複查。在河床邊，有一個(ge) 出水井，井蓋上寫(xie) 著“汙”字，汙水一直往外冒，直接流進河裏。水泥的底座已經被衝(chong) 刷成黑色。

督查組的技術人員在這條河的上遊、中遊和下遊分別采集了水的樣品，帶回實驗室進行分析。從(cong) 督查組和當地檢測機構共同出具的檢測報告來看，達到了黑臭水體(ti) 標準。

這次督查的一大特點是群眾(zhong) 全程參與(yu) ，被督查地區的百姓可以通過電話、微信、微博等方式向督察組舉(ju) 報。在安徽蕪湖市，督查組就接到群眾(zhong) 舉(ju) 報，說蕪湖市弋江區白馬辦事處周邊，由於(yu) 南區工業(ye) 園區的汙水汙染了漳河水係，已經影響到了人民群眾(zhong) 的日常生活和健康。接到舉(ju) 報後，安徽督查組馬上對蕪湖市漳河河道周邊開展排查工作，發現舉(ju) 報地點附近有大麵積的黑臭水體(ti) 。督查組沿著黑臭河道摸查，發現一個(ge) 排澇站正往漳河直接排放黑臭水體(ti) 。 現場取樣檢測結果顯示，該水體(ti) 呈墨黑色，COD（化學需氧量）達94mg/L，黑臭程度為(wei) 重度黑臭。根據排放流速及下降水位幅度估計黑臭水體(ti) 排放量約20萬(wan) 噸。

在這次城市黑臭水體(ti) 整治的**輪督查中，督查組以長江經濟帶為(wei) 重點共督查了20個(ge) 城市，870多個(ge) 水體(ti) ，現場督查發現不少水體(ti) 在治理上還存在問題，有些問題是共性問題。

在這次城市黑臭水體(ti) 整治的**輪督查中， 督查組以長江經濟帶為(wei) 重點共督查了20個(ge) 城市，870多個(ge) 水體(ti) ，現場督查發現不少水體(ti) 在治理上還存在問題，有些問題是共性問題：一是少數地方沒有按期完成任務；二是有一些地方用河道治汙，這是存在方向上的偏差的，河道不應當承擔治汙任務，汙染還應該是誰汙染誰治理，在岸上紮紮實實開展垃圾汙水收集處理處置設施的建設，從(cong) 根本上解決(jue) 問題；三很多地方收集汙水采取的是合流的辦法，而不是雨汙分流，這樣在多雨的地方一下雨就造成了汙水直排環境問題，汙水溢流。

對本次督查發現的這些問題，生態環境部將會(hui) 交辦有關(guan) 地方進行整改，督促各地建立長效機製。對於(yu) 黑臭現象反彈、群眾(zhong) 有意見的，經核實重新列入城市黑臭水體(ti) 清單，繼續督促治理。

除了發現問題，本次督查也發現了一些地方在整治城市黑臭水體(ti) 方麵的好的做法。比如中揚湖河是上海市高新園區裏的一條河流。河水清澈見底，兩(liang) 岸的綠樹倒映在水裏，水底是生態植被，黑天鵝在水麵上嬉戲。可就在十年前，這裏還是髒亂(luan) 不堪的臭水溝，各種垃圾糞便隨意丟(diu) 棄傾(qing) 倒在河裏，導致河道常年黑臭，淤積現象嚴(yan) 重，散發著熏天的臭氣。消除黑臭水體(ti) 的**個(ge) 關(guan) 鍵是控源截汙，截斷汙染源，這裏的做法就是在河道周邊鋪設了汙水管網收集汙水，防止外來的各種汙水、汙染物進入河道。同時，通過清淤和打撈等措施**水中的底泥、垃圾、生物殘體(ti) 等固態汙染物，實現內(nei) 源汙染的控製。

消除黑臭隻是**步，相關(guan) 單位又對中揚湖實施了種植水生植物和機械環水、曝氣增氧相結合的水質深化治理工程，徹底改善了中揚湖河道的水質。

這兩(liang) 年，河道兩(liang) 岸景觀又一次升級改建，打造了許多靚麗(li) 的綠化景觀和親(qin) 水平台。這裏變成了閘北區老百姓*喜歡的景觀河道。

那考河是南寧邕江的支流之一，去年，那考河藥用植物園段河道還有40個(ge) 汙水直排口，上遊養(yang) 殖企業(ye) 、沿線村莊和居民的生產(chan) 生活汙水，都直接排放入河道，河水黑臭嚴(yan) 重。

控源截汙，是那考河河道黑臭水體(ti) 治理的措施之一。通過在河道上遊新建汙水處理站，把汙水從(cong) 源頭截住進行淨化處理，再把處理完的淨水放回到河道，那考河實現了河道由黑臭到景觀的轉變。現在，這裏已經變成了一個(ge) 濕地公園。 

目前，國內(nei) 城市黑臭水體(ti) 整治工作的督查仍在進行中。已完成整治的河道得到了周邊老百姓的肯定和好評。

城市裏的水治理好了，這座城就多了幾分靈氣和風景，百姓休閑活動也能多個(ge) 去處，治理不好，黑臭水體(ti) 令人掩鼻而行，風景變成了煞風景，令人惋惜。但是城市黑臭水體(ti) 整治是一項複雜工程，一方麵汙染物的來源多頭，涉及的管理部門也多頭；另外一方麵，治理從(cong) 截汙到疏浚到水質提升，有多個(ge) 環節，既要投入，也要管理，還要有技術支撐，不可能一蹴而就。督查整改的同時，建立長效機製，碧水才會(hui) 有保證，群眾(zhong) 才會(hui) 滿意。

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